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En un evento con la presencia de S.M. Reina Máxima de los Países Bajos, Asesora Especial del Secretario General de la ONU Sobre Inclusión Financiera para el Desarrollo, el Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, lanzó la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera, que es una pieza clave para el desarrollo económico del país, teniendo un importante impacto en el bienestar de los colombianos.

“Colombia es uno de los países que tiene los mejores resultados en materia de acceso al financiamiento en términos del cambio que se ha dado en la última década. De un país donde era difícil conectar con el sector financiero, hoy tenemos un país donde hay una enorme presencia del sector financiero a través de mecanismos como los corresponsales bancarios. El nuevo reto es que se utilice ese acceso, que tengamos la posibilidad de sacarle provecho, sacarle dividiendo a esa infraestructura que tenemos, ese es el eje central de la estrategia que hemos planteado hacia adelante”, destacó.

El funcionario señaló que esta estrategia reconoce el importante esfuerzo que el Gobierno y el sector privado han realizado en los últimos años para posicionar a nuestro país como líder de la región en materia de inclusión. Además, resaltó los principales retos pendientes en el país, las prioridades a futuro y las acciones a seguir. Las prioridades se presentaron en cinco ejes:

Servicios transaccionales para población no incluida, con la creación de una nueva licencia financiera simplificada (entidades especializadas en Pagos, Ahorros y Depósitos – PAD).

Promover el uso de servicios financieros para los hogares, a través de la banca móvil, el diseño de productos a la medida de las necesidades y la promoción de nuevos puntos de uso en establecimientos comerciales.

Promover el acceso y uso de servicios financieros para el sector rural, mediante la revisión del esquema actual de subsidios en la financiación del sector agropecuario.

Mayor acceso a crédito para PYMES, con la utilización del recientemente reglamentado Registro de Garantías Mobiliarias, que les permitirá usar activos mobiliarios como garantías de sus créditos y el impulso al uso del factoring o descuento de facturas que les permite acceso a liquidez y financiación a los microempresarios.

Definir una estrategia de educación financiera aprovechando los importantes avances que ya ha realizado el Ministerio de Educación, la Superintendencia Financiera de Colombia, el Banco de la República, Fogafín y el sector privado, estableciendo un comité de coordinación de política.

El titular de la cartera de Hacienda destacó, además, la expedición de la Resolución de la Comisión de Regulación de Comunicaciones que reglamenta la utilización de canales móviles para la prestación de servicios financieros.

La resolución incluye un tope tarifario de $9 por mensaje de texto (SMS) utilizado y la apertura de canal USSD usado en modelos exitosos de banca móvil en el mundo.

"Es un cambio fundamental que garantiza unas condiciones estables para que se presten servicios de banca móvil a través de las redes de los operadores celulares”, indicó.

"Las TIC son cruciales para ampliar la inclusión financiera. Las redes celulares les llegan a todos los colombianos, Podrían llevar servicios financieros de calidad a bajos costos a todos los rincones del país", agregó.
En el Día del Contador, envío un afectuoso saludo a quienes ejercen esta profesión en entidades públicas y privadas. Ustedes, contadores de Colombia, son los guías que orientan a entidades y personas a hacer lo correcto a nivel financiero.

La importancia de la profesión del contador, que es tan antigua como las primeras civilizaciones, es cada vez más reconocida. Su visión y trabajo son determinantes para el fortalecimiento de diversos sectores y para el progreso del país.

Hoy su aporte lo vemos no solo en el registro de transacciones contables y en la preparación de datos financieros sino crecientemente también en la dirección institucional y el fortalecimiento de prácticas financieras, operacionales, administrativas y de control.
 
Su campo de acción se ha ido diversificando y por eso somos conscientes de que su desempeño exige garantizarles normas y estándares profesionales claros que les permitan hacer bien su tarea.

La expedición del Decreto 2784 de 2012 hizo posible que, a partir de este año, se iniciara de manera formal la aplicación de la Ley 1314 de 2009 que ordena el uso de las Normas Internacionales de Información Financiera y de Aseguramiento de la Información.

Ya iniciamos en enero el período de transición para el Grupo 1 –que incluye emisores de valores, entidades de interés público y grandes organizaciones– con la meta de llegar a su aplicación plena el 31 de diciembre de 2015. El Grupo 2, compuesto por empresas medianas y pequeñas, concluirá su proceso en el 2016, en tanto el Grupo 3, correspondiente a las microempresas y personas naturales con contabilidad simplificada, lo terminará también en el 2015.

Esto es un gran paso en el objetivo de unificar el lenguaje financiero a nivel internacional, en concordancia con un mundo cada vez más integrado en materia comercial y de inversiones.

Como gobierno, nuestra prioridad ha sido la de construir un país con más oportunidades para todos, y para alcanzar esa meta necesitamos contar con profesionales idóneos y con las más altas calidades humanas, capaces de asumir sus labores con compromiso y transparencia inquebrantables.

El desempeño ético de los contadores es un aporte positivo a esa transformación y puede serlo aún más si se combina con habilidades de liderazgo, comunicación y disciplina, claves para cumplir con el principio de eficacia.

Por eso es tan importante que las facultades de contaduría adopten los estándares internacionales de educación de esta disciplina, referentes de las mejores prácticas mundiales; ajusten su oferta académica a los desafíos de la globalización, y abran espacios de especialización en temas estratégicos.

Y vale la pena considerar la posibilidad de unificar en una sola institución el colegio profesional de representación de la profesión para que sea el órgano directivo de estandarización de las prácticas profesionales, tal como opera en muchos países.

Espero que los contadores de Colombia sigan posicionando su trabajo con calidad y excelencia, y continúen siendo los mejores orientadores en la vida financiera, no solo para bien de las entidades y su propio beneficio, sino en favor del país.

A todos los contadores, mis más sinceras felicitaciones en su día.
El Ministerio del Trabajo a través de la Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales y la Secretaria General asistieron a la reunión de planeación de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo los días 27 y 28 de febrero, 2014 convocada por la OEA en Washington. Colombia ejerce la presidencia de la Conferencia.

En esta reunión participaron: Ministerios de Trabajo que lideran la CIMT (Troika: Colombia, El Salvador y México, Presidentes y Vicepresidentes de los Grupos de Trabajo: Argentina, Canadá, Estados Unidos, Bahamas, Perú y Barbados), COSATE, CEATAL y organismos internacionales OIT, BID, CISS, OPS.

Objetivos:
1. Establecer el Calendario de Trabajo de la CIMT 2014-2015, que permitirá cumplir la Declaración y el Plan de Acción de Medellín.
2. Definir responsabilidades y compromisos financieros o en especie, y asegurar la coordinación entre los principales actores del proceso de la CIMT (Ministerios, COSATE, CEATAL y organismos internacionales claves).
3. Revisar la situación financiera de la Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL) y decidir la destinación de las contribuciones recibidas hasta el momento.

En la reunión se elaboró el Cronograma de actividades que permitirá cumplir con la Declaración de Medellín y el plan de acción aprobados en la reunión Ministerial en el mes de noviembre de 2013 en Medellín Colombia, en la que participaron 28 delegaciones de toda América, se priorizaron los siguientes temas:

Grupo de Trabajo 1:
Diálogo social para la estabilidad laboral, a partir de la libertad sindical, la negociación colectiva y las empresas sostenibles con trabajo decente.
Formalización de la economía informal, enfrentar el empleo precario y ampliar la protección social
Estrategias articuladas para mejorar la inserción al mercado de trabajo
Equidad, erradicación de la discriminación y la desigualdad social

Grupo de Trabajo 2:

Salud y Seguridad Ocupacional con énfasis en sectores de alto riesgo
Cumplimiento de la legislación laboral, vigencia efectiva de los Principios y Derechos Fundamentales de Trabajo y fortalecimiento de la inspección del trabajo
Estrategias para la prevención y erradicación del Trabajo Infantil, especialmente en sus peores formas

Cooperación internacional en materia laboral
Uno de los objetivos propuestos que fue liderado por Colombia es la realización de un Estudio sobre convenios bilaterales y multilaterales de seguridad social, con el objeto de avanzar en la propuesta la celebración de un convenio multilateral del ámbito americano, que busca definir las reglas mínimas para asegurar la cobertura en pensiones y en protección a la vejez para quienes se trasladen entre los Estados de América, asegurando esquemas que permitan la portabilidad de derechos y la definición de las responsabilidades de las autoridades y operadores. Este estudio se realizará con cooperación de la CISS, Rial y OEA.
El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, advirtió sobre la proliferación de empresas que operan como captadoras ilegales de dinero en el país.

“El objetivo es alertar a todos los colombianos sobre la proliferación de esquemas que configuran captaciones ilegales. En los últimos días hemos visto en los diferentes periódicos del país avisos que, de una u otra manera, tratan de inducir a los colombianos a poner sus ahorros, a poner sus recursos  en mecanismos que son fraudulentos, que no están adecuadamente vigilados”, afirmó.

El titular de la cartera de Hacienda informó que la Superintendencia Financiera ha tomado medidas administrativas contra siete firmas que recibieron ilegalmente $88 mil millones.

“En el último año, de acuerdo con las cifras de la Superintendencia Financiera, se han captado ilegalmente alrededor de $88 mil millones, afectando a 782 familias, según se ha constatado en las medidas administrativas adoptadas hasta el momento por dicha entidad. Actualmente se encuentran más investigaciones en curso”, señaló.

Así mismo, hizo un llamado a los colombianos para que no se dejen engañar por estas empresas que se presentan falsamente  como vigiladas por el Estado y les ofrecen a los ciudadanos supuestos préstamos.

“Entonces es fundamental que la persona antes de entregar sus ahorros investigue y averigüe y se cerciore que esa entidad está siendo vigilada, porque le da al ahorrador la garantía  de que si ocurre algo hay un seguro de depósito que ofrece el Estado colombiano”, indicó.

El Ministro Cárdenas insistió en que los ciudadanos deben desconfiar cuando les ofrezcan altos rendimientos a cambio de un aporte económico.

“A todos los colombianos cuando les ofrecen que poniendo $200 mil en una cuenta bancaria van a poder retirar un millón o dos millones en cuatro o cinco meses, eso no es cierto, esas entidades en muchos casos lo que hacen es generar esquemas de pirámides”, puntualizó.

De igual manera, el funcionario recordó que estas prácticas ilegales constituyen delito penal tanto para el captador como para el que entrega el dinero.

“Los colombianos no tienen justificación para repetir la historia que vivimos hace algunos años con las famosas ‘pirámides’”, aseveró.

Finalmente, pidió a los colombianos denunciar estos mecanismos fraudulentos antes las alcaldías, estaciones de Policía, oficinas seccionales de la Fiscalía General de la Nación y Superintendencias Financiera, Solidaria y Sociedades.

“La recomendación es verificar siempre la información que les ofrecen las firmas a través de los diferentes canales que tienen las Superintendencias Financiera y Solidaria. Nada remplaza las garantías de vigilados por el Estado”, concluyó.
El 80% de las sociedades del sector de construcción de edificaciones está catalogado como pequeñas y medianas empresas. Así lo muestra el más reciente informe realizado por el Grupo de Estudios Económicos y Financieros de la Superintendencia de Sociedades.
 
Según el informe, al cierre del año 2012 reportaron estados financieros del sector de construcciones y edificaciones 1712 empresas de las cuales 938 ejercen actividades inmobiliarias y 774 actividades de construcción de obras residenciales y no residenciales.
 
De acuerdo al análisis realizado a estas 1712 empresas del sector se encuentra que el 54% están localizadas en Bogotá D.C.; 13% en Antioquia; 8% en Valle, seguido de Atlántico con 6% y Santander con 4%.
 
El estudio muestra que el 17 por ciento de las sociedades analizadas está catalogado como grandes empresas. Estas compañías registran ingresos del orden de 4.9 billones de pesos, cifra que representa el 68 por ciento de los ingresos totales del sector.
 
Entre tanto, 805 compañías, equivalentes al 47% de la muestra, están en el rango de medianas empresas. Estas sociedades generan el 26% del total de ingresos equivalentes a 1.9 billones de pesos.
 
Por su parte, el 35% de las sociedades (593) están catalogadas como pequeñas empresas. Estas compañías generan el 6% de los ingresos totales del sector, es decir, 429.370 millones de pesos.


Ingresos Operacionales por Tamaño – Año 2012. (Millones de $)

Tamaño

Ingresos operacionales

Nº de empresas

Grande

4.941.182

296

Mediana

1.925.849

805

Pequeña

429.370

593

Microempresa

399

18

Total

7.296.800

1712

Fuente: Supersociedades - Cálculos Grupo de Estudios Económicos y Financieros.


 
La Dirección de Impuestos y Aduanas, informó que mediante Sentencia C- 100 de 26 de febrero de 2014, la Corte Constitucional decidió declarar exequible el artículo 48 de la Ley 1607 de 2012, referente a los bienes gravados con la tarifa del 5% en el Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA).

La alta Corte señaló que el mencionado apartado no es contrario al principio de progresividad tributaria contenido en el artículo 363 de la Constitución Política, pues el principio de progresividad es predicable en el sistema tributario como un todo y no a cada impuesto considerado de manera individual.

El alto tribunal llegó a esta conclusión, al constatar los siguientes cinco puntos:

La norma no grava todos los bienes de primera necesidad, y el sistema tributario deja exento o excluido del impuesto un grupo amplio de bienes con los cuales puede conformarse una canasta suficiente para satisfacer las necesidades básicas
El precepto acusado se inserta en un régimen de IVA con tarifas diferenciales, dentro del cual las más bajas -del 0 ó el 5%- se aplican a un amplio haz de bienes de primera necesidad.

La reforma reduce o compensa la eventual aportación de regresividad preexistente en el sistema tributario, al cambiar las tarifas sobre algunos bienes de primera necesidad, y pasarlas del 16 o el 10%, al 5%.

El artículo 48 de la Ley 1607 de 2012 detalla los bienes gravados con la tarifa del 5% del IVA, con lo cual no sólo aclara el contenido del ordenamiento tributario para los contribuyentes y les garantiza certidumbre, sino que simplifica los instrumentos fiscales y de ese modo presta una contribución positiva a la eficiencia del sistema tributario.

Finalmente, va acompañada de un instrumento de devolución parcial del importe pagado en virtud del impuesto, que por sí mismo contribuye o promueve la bancarización, y esta última es un medio para alcanzar mayor eficiencia en el sistema.
En promedio cada once horas y media murió el año pasado en Colombia una persona a causa de un accidente de trabajo. Según la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo, de las 938 muertes reportadas en 2013, un total de 755 ya fueron calificadas, es decir que plenamente se estableció que perdieron la vida como consecuencia de las tareas laborales que desarrollaban; otras 375 muertes calificadas se registraron en 2011 y 528 en 2012.

El promedio de accidentes de trabajo en Colombia el año pasado fue de 62 cada hora, esto es 1.487 diarios, lo que significa 543.079 accidentes de trabajo calificados ocurridos en el país en 2013. Sin embargo, los reportados fueron 656.817.

En el caso de las enfermedades laborales, por esta causa murieron el año pasado 2 personas, según los procesos calificados. Entre tanto, las muertes reportadas fueron 51.

Las cifras forman parte de un informe de la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo, que realizó la tarea de ordenar toda la información que el SGRL le reporta. El grueso del estudio está con cierre a junio de 2013, pero datos relevantes como los que tienen que ver con el número de muertes, accidentes y enfermedades de trabajo calificadas, están reportados ya por todo el año 2013. De acuerdo con el reporte, a diciembre pasado había 8.475.437 personas afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales y a junio las empresas afiliadas eran 623.285.

El Ministerio del Trabajo mantiene una intensa labor de Pedagogía sobre riesgos laborales y ha impulsado importantes ajustes a la legislación en ese sentido, lo que trajo como consecuencia el incremento del número de personas y empresas afiliadas. Durante la gestión del ministro Rafael Pardo, se han impulsado importantes ajustes a las normas, buscando avanzar en la protección de los afiliados y es así como se estableció la obligatoriedad de afiliación a los trabajadores independientes, se redujeron los tiempos de calificación de accidentes y enfermedades y se garantizó que al trabajador cuyo evento esté en proceso de calificación no vea suspendidos sus pagos de incapacidades, entre otros.

Andrea Torres, Directora de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo, anunció además que se avecinan ajustes en la tabla de enfermedades, ampliando su número y permitiendo así mayor precisión al momento de calificar si se trató o no de una afección por causa del trabajo.

Las enfermedades
De acuerdo con el estudio del Ministerio del Trabajo, en lo que respecta a las enfermedades laborales, las afecciones sufridas en 2013 por 10.246 personas, fueron calificadas como enfermedades laborales. Las reportadas en esos 12 meses llegaron a 21.349, es decir que más de la mitad están aún por determinar si fueron contraídas como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el cual se vieron obligados a trabajar.

De acuerdo con el estudio, de enero a junio de 2013, el 27 % de los trabajadores dependientes afiliados al SGRL pertenecía al sector inmobiliario, seguidos por el 12% y el 11% correspondiente a la industria manufacturera, comercio y construcción, respectivamente.

El mayor número de afiliados independientes se encontraba en el sector de la administración pública con el 23%, seguido del sector servicios sociales y de salud y sector educación, con el 21% y 16% respectivamente.

Según el informe, a causa de accidentes de trabajo las Administradoras de Riesgos Laborales pagaron 336 pensiones por invalidez en 2011, 439 en 2012 y 207 a junio de 2013. Por enfermedad laboral fueron reconocidas 25 pensiones de invalidez en 2011, 63 en 2012 y 42 en los primeros seis meses del año pasado.

Las Administradoras de Riesgos
A junio del 2013 se reportaron 8.101.495 afiliados promedio mes a las Administradoras de Riesgos Laborales, ARL, de los cuales el 84%, es decir 6.842.379, se encuentran laborando en 29 ciudades principales del país. La ARL Positiva tiene en esas ciudades la mayor cobertura, pues el 35% del total de esos trabajadores, 2.407.089, son sus afiliados. Ésta ARL también cuenta con la mayor cobertura en los demás municipios del país, pues de 1.259.116 afiliados, el 41% son atendidos por ella.

Según el estudio a junio de 2013, el 3% de los afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales, son los trabajadores independientes.

Descargue Estudios elaborados por la Dirección de Riesgos Laborales
A través de la Resolución 000068, del 27 de febrero de 2014, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, amplió el plazo para la presentación de la información tributaria (información exógena) de la entidades públicas o privadas que celebren convenios de cooperación y asistencia técnica para el apoyo y ejecución de sus programas o proyectos con organismo internacionales.

Con la medida, estas entidades deberán reportar la información correspondiente a enero de 2014, a más tardar, el 31 de marzo de presente año.
Las políticas creadas por el Gobierno Nacional para implementar un trabajo digno y de calidad, marcan una generación sostenida de puestos de trabajo y explican el aumento de la ocupación de tipo formal en el país.

Así lo demuestran las positivas cifras que presentó el viernes el DANE, al publicar que en enero de 2014, la tasa de desempleo nacional, se ubicó en 11.1%, se ocuparon 441 mil personas más y se redujo en 196 mil la cantidad de desempleados, frente al mismo mes del año 2013.

"Son impactos efectivos en el mercado laboral colombiano en materia de generación de puestos de trabajo, que nos indican que estamos apuntando a suplir las necesidades de los colombianos y nos motivan a fortalecer las políticas de formalización y de creación de nuevos puestos de trabajo", señaló el ministro Rafael Pardo al conocer las cifras.

En el trimestre noviembre 2013 – enero 2014, Quibdó es el área metropolitana que presentó la mayor tasa de desempleo con un nivel de 17.2%, seguida de Cúcuta con 16.7%. A su vez las ciudades que presentaron las menores tasas de desempleo son Barranquilla, con 7.7%; y Bogotá con 8.8%, siendo esta la que más contribuye en la ocupación.

Con respecto a la ciudad de Cúcuta, el titular de la cartera laboral, recordó que recientemente allí se inauguró el cuarto centro de empleo como una acción efectiva, para que las personas sean atendidas en la búsqueda de empleo y orientadas para procesos de capacitación y articulación con las necesidades de las empresas.

Riohacha, Popayán, y ciudades del Eje Cafetero como Pereira y Armenia presentaron los mayores caídas en la tasa de desempleo, frente al mismo periodo del año 2013 (-4.9, -3.1, -2.7 y -2.1 puntos porcentuales respectivamente).

Los sectores que concentraron la mayor parte de población ocupada fueron en su orden: comercio, hoteles y restaurantes (27.7%), servicios (19.5%) y agricultura (16.5%). Por su parte, la industria manufacturera concentro el 12.1% de los ocupados a nivel nacional. Los sectores que presentaron mayor crecimiento en la generación de puestos de trabajo en el trimestre noviembre 2013 – enero 2014 frente al mismo periodo del año anterior fueron construcción y servicios, con un crecimiento de 9%.

De acuerdo a la posición ocupacional para el trimestre noviembre 2013 – enero 2014, las de mayor crecimiento fueron los correspondientes a empleados, resaltando que el de empleado particular aumentó en 3.7%, frente a un 2.4% del trabajo por cuenta propia.

Para el trimestre noviembre 2013 – enero 2014, la tasa de desempleo cayó tanto en la ciudad como en el campo.

Para la zona urbana la tasa de desempleo se ubicó en 1.1 puntos porcentuales menos que el año anterior. En este sentido, el Ministerio del Trabajo viene adelantando la implementación de las rutas integrales de empleo rural y urbano para las víctimas del conflicto armado, a partir del cual, se beneficiaran aproximadamente 3.500 familias en el Urabá Antioqueño, Magdalena, Cesar, Nariño, Arauca, y la región de Montes de Maria en Sucre y Bolívar, afectando directamente la generación de empleo en estas zonas.

La Dirección de Impuestos y Aduanas  Nacionales DIAN informó que de acuerdo a lo establecido en la  Resolución 0245 de 15 de noviembre de 2013, a partir del 7 de febrero de 2014,  se publicó en la sección SERVICIOS EN LINEA / OTROS SERVICIOS la versión  1.1 del Prevalidador Registro Aduanero, que incluye los siguientes cambios: 

En la Casilla EPS, fueron incluidas las opciones para Nueva EPS, ALIANSALUD y  SURA
En la Casilla PENSION, se incluyó la opción para COLPENSIONES
La Casilla Nivel Académico, permite a la fecha cumplir con la condición de  formación Profesional al Rol Auxiliar Aduanero

Es importante recordar que todos los Usuarios y Auxiliares de la Función Pública  Aduanera, reconocidos, inscritos, autorizados y habilitados por la DIAN tienen  plazo hasta el 11 de marzo de 2014 para presentar hojas de vida de  representantes legales, socios, directivos, responsable del código de ética y  administradores de depósitos, y para registrar la vinculación de sus  Representantes Aduaneros, Agentes Aduaneros y Auxiliares Aduaneros, a través  del Servicio Informático Electrónico Registros, Autorizaciones y Certificaciones  - Gestión de Personas. 

De igual manera, se informa que la actualización del RUT en la sección  Representantes, originada por la Vinculación o Desvinculación de Representantes  Aduaneros y/o Agentes Aduaneros, debe hacerse en los Puntos de contacto de la  DIAN, presentando además de los requisitos exigidos para actualizar el RUT, el  Formato 1526 Presentación de Personas o el Formato 1783 Reporte  Desvinculación de Personas, generado por el Servicio.
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