El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través de Colombia Productiva, anunció una nueva inversión de 4.000 millones de pesos para potenciar aglomeraciones productivas e iniciativas clúster en todos los territorios del país.

Se trata de las nuevas convocatorias de la estrategia ‘Territorios Clúster’, que brindarán cofinanciación y asistencia técnica especializada a proyectos de este tipo de iniciativas que promuevan la productividad, el desarrollo de productos y servicios novedosos, la sostenibilidad social y ambiental, la transformación digital y el acceso a nuevos mercados.

Diana Morales, ministra de Comercio, Industria y Turismo, explicó: “Este esfuerzo del Gobierno del Cambio, liderado por el Presidente Gustavo Petro, busca impulsar la reindustrialización y el desarrollo de una economía productiva y sostenible en los territorios, especialmente en aquellos históricamente excluidos”.

“Con esta inversión, son ya más de $20.000 millones de pesos que sumamos en el Gobierno del Cambio para cumplirles a las iniciativas clúster del país y potenciar estos instrumentos que son clave para el desarrollo regional”, agregó.

La primera convocatoria en activarse, la de cofinanciación, se abrió el 7 de octubre y estará abierta hasta el 7 de noviembre de 2025. La convocatoria de asistencia técnica se lanzará en noviembre próximo.

Héctor Fuentes Durán, gerente general de Colombia Productiva e iNNpulsa Colombia, señaló: “Con la primera convocatoria, brindaremos cofinanciación de hasta $200 millones a 13 proyectos de iniciativas clúster. Con la segunda, siete iniciativas más recibirán asistencia técnica especializada para definir su visión estratégica y trazar hojas de ruta para su crecimiento. En total, buscamos impactar 20 proyectos y 200 empresas y unidades productivas”.

Para participar, las aglomeraciones productivas o iniciativas clúster deben presentar proyectos que integren una entidad promotora o empresa ancla y al menos 10 usuarios finales, es decir, micro, pequeñas o medianas empresas. Como hito y apuesta del Gobierno del Cambio, para este año también podrán integrar productores primarios o unidades productivas de la economía popular.

Los interesados pueden consultar requisitos y postularse visitando la página de Territorios Clúster.

Resultados
El Gobierno del Cambio ha fortalecido al 60 % de las iniciativas clúster registradas en el país. La Red Clúster de Colombia tiene 169 iniciativas clúster registradas en todo el territorio nacional en sectores como servicios, moda, agroindustria, turismo, construcción y salud, entre otros.

De estos, a través de la estrategia ‘Territorios Clúster’, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y Colombia Productiva han beneficiado 101, es decir el 60 % de los registrados en el país.

Un total de 43 iniciativas recibieron acompañamiento para trazar las hojas de ruta para su crecimiento y al acceso a mercados más rentables. De estas, 13 son de turismo, 12 de servicios, 7 de agroindustria, 6 de minerales estratégicos, y 5 de manufacturas.

Además, 58 iniciativas clúster recibieron recursos de cofinanciación que les han permitido desarrollar nueva oferta, especialmente pensada para mercados internacionales.

La Superintendencia Financiera anunció un hito en la historia de supervisión financiera, con la implementación de una herramienta de Inteligencia Artificial que automatiza la calificación del diseño del programa de prevención del riesgo de lavado de activos y financiación del terrorismo (LAFT), de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Delegatura para Riesgo de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo.

Este avance tecnológico, desarrollado por el Grupo Centro de Excelencia e Inteligencia Artificial de la SFC, marca un antes y un después en la supervisión del sistema financiero, optimizando la labor de la Delegatura para Riesgo de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo.

Cabe señalar que la evaluación del diseño del programa de prevención del riesgo de LAFT la venía realizando el supervisor financiero de manera manual con bastante precisión, pero con una demanda de tiempo considerable.

Esta nueva herramienta Suptech utiliza la Inteligencia Artificial (IA) para mejorar el programa de prevención del riesgo de LAFT, reduciendo significativamente los tiempos de procesamiento y dando paso a un análisis más ágil y objetivo.

Adicionalmente, al ser una tecnología IA, con cada calificación el sistema aprende y mejora su precisión, lo que le permite procesar un mayor número de matrices e integrar nuevas variables para una supervisión más integral.

Con esta innovación estamos dejando que la Inteligencia Artificial se encargue del trabajo más operativo, permitiendo que los funcionarios de la SFC se enfoquen en los aspectos que fundamentan nuestra misión: el análisis prospectivo y la toma de decisiones estratégicas.

Este avance es un pilar fundamental en el desarrollo del Plan Estratégico de Supervisión Digital, con el que la SFC busca modernizar los procesos para seguir robusteciendo la solidez y la transparencia del sistema financiero, con herramientas que permitan una supervisión más eficiente, escalable y precisa.

A través del Decreto 1033 del 30 de septiembre de 2025, el Ministerio de Ambiente “adiciona el capítulo 10, del Título 2, de la Parte 2, del Libro 2 del Decreto 1076 de 2015, Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en lo relacionado con la Licencia Ambiental Solar con Diseño Optimizado -LASolar-para impulsar la Transición Energética Justa y se dictan otras disposiciones”.

Para conocer el Decreto 1033, haga clic aquí.

La Superintendencia Financiera de Colombia – SFC otorgó el Certificado de Operación Temporal a la entidad vigilada SET ICAP SECURITIES S.A. para que pueda realizar pruebas en un entorno controlado de un modelo de negocio basado en la creación de un módulo transaccional que permitirá negociar derivados no estandarizados.

Con este desarrollo tecnológico innovador se pretende concentrar en un solo sitio la información de las posturas o intenciones de compra/venta, al igual que las transacciones tanto de los participantes e inversionistas locales como de los agentes del exterior, mejorando el flujo de la información, la formación de precios, la profundidad y la competitividad para los mercados.

En este nuevo mercado podrán participar los Agentes del Exterior contemplados en las normas expedidas por el Banco de la República, así como también los establecimientos de crédito, las sociedades comisionistas de bolsa, las compañías de financiamiento comercial, las corporaciones financieras, las sociedades fiduciarias y los fondos de pensiones, entre otros agentes del mercado de valores afiliados al sistema de negociación.

Es importante señalar que la implementación de la prueba piloto no tiene incidencia en el marco regulatorio vigente aplicable a los derivados financieros y a los sis-temas de negociación de valores, por lo que, las dispensas aplicables solo operarán dentro del Espacio Controlado de la SFC en el plazo de su ejecución.

Condiciones de la prueba piloto
La Superfinanciera ejercerá una supervisión permanente de las operaciones de prueba que inician este primero de octubre por un período máximo de dos años.

Los derivados no estandarizados que podrán ser negociados en la prueba piloto son los Non Delivery Forward (NDF) de Unidades de Valor Real (UVR)/COP, teniendo en cuenta que la UVR refleja el poder adquisitivo del peso colombiano con base en la variación del índice de precios al consumidor (IPC).

El NDF de UVR/COP se podrá negociar en plazos mensuales de entre 1 y 24 meses, lo cual permitirá que a través de los intermediarios del mercado de valores las entidades vigiladas por la SFC, las empresas del sector real y los importadores, entre otros, puedan generar coberturas de corto plazo frente a la exposición que tienen a la inflación.

Sobre el Espacio Controlado de Prueba (ECP)
El Espacio Controlado de Prueba de la SFC (ECP), también conocido como laArenera Regulatoria, es el marco dispuesto en la SFC para la realización de pruebas de innovaciones tecnológicas aplicadas a servicios financieros, del mercado bursátil o asegurador, en un espacio controlado y supervisado, con el fin de facilitar a las au-toridades de supervisión y regulación la identificación de nuevos desarrollos financieros.

En este espacio se otorgan dispensas regulatorias para la realización de las pruebas temporales, las cuales deben ser proporcionales a la naturaleza y complejidad del modelo de negocio innovador que se propone y a los riesgos inherentes al servicio financiero, bursátil o asegurador que se pretende probar.

En el ECP solo se pueden desarrollar las actividades objeto del piloto en las condiciones y plazos establecidos, por lo que las entidades participantes no adquieren ningún derecho de forma posterior a su aplicación.

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública, CTCP, presentó el Concepto 247 del 2 de octubre de 2025, por el cual responde a una consulta sobre las reservas y superávit de capital en las ESAL.

Para conocer el Concepto 247, haga clic aquí.

Por medio de la Resolución 229 del 1 de octubre de 2025, la DIAN adiciona un parágrafo al numeral 1.1 del artículo 1 de la Resolución 000064 de 9 de agosto de 2021 "Por la cual se determina la competencia funcional y territorial de las Direcciones Seccionales de la DIAN”.

Para conocer la Resolución 229, haga clic aquí.

Este evento te ofrece una visión clara y práctica sobre la transformación de la DIAN y cómo la analítica de datos impacta la fiscalización, el cumplimiento y la toma de decisiones empresariales. En 3 horas entenderás qué cambia, qué exige la entidad, y cómo prepararte para anticipar riesgos, optimizar procesos y responder con mejores soportes desde contabilidad y tributación. Ideal para contadores, revisores fiscales y líderes financieros que necesitan actualizarse y actuar.

1. La misión de la DIAN en Colombia
• Misión de la DIAN: "Facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias para contribuir al desarrollo del país".
• Desafíos históricos: evasión, elusión, informalidad, ineficiencia, justicia y equidad
• ¿Por qué la analítica de datos es una respuesta estratégica?
2. ¿Qué es la analítica de datos y por qué es clave para una entidad como la DIAN?
• Conceptos básicos: datos, analítica descriptiva, predictiva y prescriptiva.
• De la gestión manual a la toma de decisiones basada en datos.
• Como hemos vivido el proceso
3. Como ha sido la Implementación de la analítica de datos en la DIAN
a. Infraestructura tecnológica
• Plataformas, sistemas y almacenamiento de big data.
• Integración de fuentes endógenas y exógenas
b. Desarrollo de modelos analíticos
• Modelos de riesgo para identificar evasores o inconsistencias.
• Segmentación de contribuyentes para fiscalización más efectiva.
• Herramientas para la toma de decisiones gerenciales
c. Automatización de procesos y toma de decisiones
• El mapa de procesos de la DIAN
• Funciones de cada área
d. Logros y avances por procesos

Algunos ejemplos concretos

4. Resultados esperados
• Aumento en el recaudo sin aumentar impuestos.
• Reducción de la evasión en sectores específicos.
• Mayor equidad y transparencia en los procesos de fiscalización.
• Optimización del recurso humano y reducción de cargas operativas.

5. Ventajas para los contribuyentes y el cumplimiento
• Mejora en los servicios: declaraciones sugeridas, devoluciones automáticas, orientación digital.
• Mayor facilidad para cumplir: herramientas más simples, menos requerimientos.
• Más transparencia y predictibilidad.
6. Ventajas para el talento humano DIAN
• Nuevo perfil del talento humano en la DIAN: analistas, científicos de datos, gestores de información.
• Capacitación y adaptación cultural al uso de herramientas digitales.
• Ética y responsabilidad en el manejo de la información.
• Rol proactivo como facilitadores, no solo fiscalizadores.
7. Algunas conclusiones
• La analítica es un medio, no un fin: sirve para construir una administración más justa, eficiente y cercana al ciudadano.
• Se espera mayor confianza, cumplimiento voluntario y un mejor relacionamiento entre la DIAN y los contribuyentes.

Letty Astrid Rodríguez González

Economista, Magíster en Administración de la Universidad Nacional de Colombia y estudiante actual de Doctorado en Proyectos en la Universidad UNADE. Especialista en Finanzas y en Derecho Tributario y Aduanero.
Funcionaria DIAN hace 21 años en cargos como Directora Seccional de Impuestos de Medellín, Supervisora en la Subdirección de Fiscalización Tributaria, jefe de División de Cobranzas, jefe de división administrativa y financiera y asesora del despacho de la Seccional de Impuestos de Bogotá. Actualmente funcionaria de la subdirección de Análisis de riesgos y programas de la Dirección de Gestión de Estrategia y Analítica de la DIAN
Docente en la Universidad Externado de Colombia en las Especializaciones en Revisoría Fiscal y en Control Gerencial Corporativo, así como en el Pregrado de la Facultad de Contaduría Pública. He sido docente de la catedra DECAPE en la Facultad de Administración de Empresas, así como tutora y jurado de trabajos de grado perteneciente al Centro Observatorio Entorno de los Negocios, igualmente vinculada al Centro de Emprendimiento Externadista.

• PLATAFORMA: Online
• INICIA: 25 de noviembre de 2025
• HORARIO: 5:00 p. m. a 8:00 p. m.             
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Saldo a favor: Solo se otorgará el saldo a favor a las personas que lo hayan solicitado por escrito, o de quien en caso contrario se demuestre calamidad. Estos saldos tendrán vigencia de dos (2) años.

El Seminario Taller "Cierre Contable y Fiscal – Año Gravable 2025" está diseñado para brindar a profesionales contables y financieros las herramientas prácticas y actualizadas necesarias para realizar un adecuado cierre contable y fiscal de fin de año. A través de este espacio, los participantes podrán conocer las normativas vigentes, resolver dudas frecuentes y prepararse para cumplir con las obligaciones tributarias de manera eficiente y oportuna.

1. Reconocimiento contable y tratamiento fiscal de los activos y pasivo

• Cuentas por cobrar comerciales.
• Propiedades, planta y equipo y propiedades de inversión.
• Utilización de los reajustes fiscales.
• La depreciación fiscal y las diferencias con la depreciación contable.
• Inversiones en sociedades.
• Activos y pasivos en moneda extranjera, y la diferencia en cambio.

2. Los ingresos, costos y deducciones.

• Realización basada en el devengo contable. Casos de excepción.
• Requisitos generales de las deducciones – Jurisprudencia y eventos en la compra de bienes y servicios.
• Consideraciones especiales sobre algunos ingresos, costos y deducciones.

3. Los descuentos tributarios.

• Clases de descuentos tributarios.
• Requisitos y límites.

4. La tarifa efectiva de tributación.

• Cálculo de la tarifa efectiva mínima – Proceso de depuración.
• Novedades en la doctrina y la jurisprudencia.
• Implicaciones en el cierre del año 2025. Ejemplos.

5. El proyecto de reforma tributaria – Implicaciones para el cierre del año.

6. El Impuesto Diferido – NIC 12 y Sección 29.

• Consideraciones para su reconocimiento a diciembre 31 de 2025.
• Las revelaciones en los estados financieros, relativas al Impuesto de Renta.

Cesar E. Anzola Aguilar

Contador Público, Especializado en Derecho Tributario y Aduanero, Magister en Dirección y Gestión Tributaria, Certificado en Normas Internacionales - NIIF, Docente de las Universidades Javeriana, Rosario y Sergio Arboleda, conferencista y capacitador en programas tributarios, contables (NIIF) y financieros en el sector privado. Socio de Impuestos de la firma ITGS Consultoría y Aseguramiento. Coautor de las cartillas Conciliación Fiscal año 2017, Renta Personas Jurídicas años 2018 al 2024, Cartilla Régimen Simple de Tributación año 2020 al 2024.

• PLATAFORMA: Online
• FECHA: 19 y 20 de noviembre de 2025
• HORARIO: 5:00 p.m. a 9:00 p.m.             
• INVERSIÓN: $195.000 más IVA

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El uso de la Inteligencia Artificial está transformando la manera en que las organizaciones gestionan sus procesos tributarios. Este seminario ofrece una visión práctica y aplicada de cómo incorporar estas herramientas en el área fiscal, optimizando tiempos, reduciendo riesgos y mejorando la toma de decisiones.

Francisco Javier Moreno Díaz

Contador Público, Magister en Administración de Empresas (MBA), Magister en Inteligencia de Negocios y en Business Analytics, Especialista en gerencia y Auditoria de Sistemas, Con más de 20 años de experiencia en roles de dirección, asesoría financiera, control de gestión y auditoría. Su profundo conocimiento técnico y financiero se centra en sectores diversos como la salud, seguridad social, educación, gobierno y consultoría empresarial, con un enfoque particular en Inteligencia de Negocios (BI) y analítica avanzada de Big Data. Conferencista internacional y docente universitario, ha impartido cátedra en prestigiosas universidades de Colombia, compartiendo su experticia sobre la integración de tecnología e innovación en el ámbito contable y financiero. Autor del influyente e-book "Maximiza tu potencial como contador público con ChatGPT". 

• Aplicación de IA en el análisis y validación de la facturación electrónica.
• Automatización de declaraciones y reportes tributarios.
• Identificación de riesgos y oportunidades tributarias.
• Integración de herramientas de IA en procesos de revisión fiscal.
• Buenas prácticas en control tributario.

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El turismo y el entretenimiento son motores clave de la economía de Medellín: dinamizan sectores como alojamiento, gastronomía, transporte y cultura, actividades que se traducen en ingresos directos para empresas y representan una fuente estratégica de recaudo tributario.

Según datos de recaudo ICA, entre 2017 y 2024, el impuesto de industria y comercio por turismo y entretenimiento en Medellín tuvo un crecimiento sostenido, con la única excepción de 2020, cuando la pandemia provocó una caída de 38.8 %.

En 2024, el recaudo alcanzó los $58.234 millones, más del doble que en 2017 que fue de $24.229 millones. El turismo aportó $54.908 millones y el entretenimiento los otros $3.326 millones.

La secretaria (e) de Turismo y Entretenimiento, Ana María Mejía, dijo que “el turismo y el entretenimiento son sectores estratégicos dentro de la economía, no solo por su capacidad de dinamizar múltiples cadenas productivas, sino también por su creciente aporte a la sostenibilidad fiscal de los territorios. Se destaca que las comidas preparadas a la mesa, son la principal fuente de ingresos del turismo, aportando más de $18.000 millones en 2024”.

Dentro del turismo, los mayores aportes al recaudo vinieron del sector gastronómico, con $18.048 millones y del alojamiento en hoteles, con $7.242 millones. Otros segmentos relevantes fueron el transporte de pasajeros, con $6.175 millones y las agencias de viaje, con $1.924 millones.

En el caso del entretenimiento, se mostró un crecimiento de 13 % en 2024, impulsado por acciones como gestión de instalaciones deportivas y grabación de sonido. También, se destaca que actividades de nicho, como la creación literaria, experimentaron un aumento excepcional de 200.5 % en 2024.